Definisi analisis kebijakan yang mutlak rasional tersebut di atas terlalu disederhanakan dan sama sekali tidak realistis Dalam kenyataannya kebijakan publik berada jauh di luar batas rasional bahkan sering terjadi bahwa suatu kebijakan publik terlahir bukan dari suatu proses yang rasional empiris Bahkan mungkin suatu kebijakan lahir dari suatu ketidakjelasan uncertainty Definisi analisis kebijakan yang mutlak rasional tersebut di atas terlalu disederhanakan dan sama sekali tidak realistis Dalam kenyataannya kebijakan publik berada jauh di luar batas rasional bahkan sering terjadi bahwa suatu kebijakan publik terlahir bukan dari suatu proses yang rasional empiris Bahkan mungkin suatu kebijakan lahir dari suatu ketidakjelasan uncertainty ...